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荔枝免费小说 > 都市 > 黄浦风云之杜氏传奇 > 第497集:数字政务的伦理数据治理

第一章 中台危机

黄浦市政务服务中心的玻璃幕墙在晨雾中泛着冷光,林辰站在数据中台指挥中心的落地窗前,指尖划过虚拟屏上跳动的数据流。作为市政务数据管理局的技术总监,他盯着屏幕角落的“一网通办”办结率——98.7%,这个数字上周刚登上全国政务创新榜。

“林总,西区民政系统的接口又波动了,养老补贴自动核算模块延迟超过十分钟。”实习生小陈的声音带着慌张,打断了他的思绪。

林辰转身走向核心机房,蓝色的应急灯在地面投下斑驳的光影。服务器阵列发出的嗡鸣突然卡顿,几台主机的指示灯由绿转黄。他调出后台日志,密密麻麻的代码中,一行异常指令格外刺眼:“跨部门数据池权限临时升级——权限申请:市某创投公司;审批节点:空白。”

“谁给企业开了数据池的后门?”林辰的声音冷下来。政务数据中台汇聚了全市128个部门的核心数据,小到居民社保缴费记录,大到企业税务评级,均属于“可共享不可滥用”的敏感信息。按照《黄浦市数字政务数据管理条例》,任何跨主体数据调用都需三重审批,且全程留痕。

小陈调出权限变更记录,脸色瞬间惨白:“是……是王副局长的授权码,凌晨三点操作的。”

林辰皱起眉。王副局长分管数据应用推广,最近一直在推进“政务数据赋能营商环境”项目,多次提出要放宽企业端数据访问权限。上周的局务会上,两人刚起过争执——林辰坚持“伦理前置”,要求所有数据共享必须嵌入**保护算法;王副局长则认为“效率优先”,抱怨审批流程耽误项目进度。

此时,指挥中心的舆情监测屏突然弹出红色预警。本地论坛“黄浦民生汇”上,一篇《你的社保数据正在被精准推销》的帖子正在发酵,发帖人自称是某科技公司客服,曝料称通过“政务数据合作项目”获取了近十万条新生儿家长的联系方式,用于推销早教产品。

帖子附带的截图里,一份盖着政务数据管理局公章的数据使用协议赫然在目,协议甲方正是凌晨调用数据的那家创投公司。林辰的心沉了下去,他抓起对讲机:“立刻切断所有非必要跨部门数据接口,启动数据安全应急响应预案!”

第二章 伦理困境

市政务服务中心三楼的会议室里,气氛凝重得能拧出水来。

王副局长坐在主位,手指无意识地敲击着桌面。他面前的文件堆里,放着那份引发争议的数据合作协议,首页“推动数字经济与政务服务深度融合”的标题格外醒目。“林辰,你是不是反应过度了?”他率先打破沉默,“这家创投公司是市里重点扶持的企业,他们需要的只是‘脱敏后的用户画像’,又不是原始数据。”

“脱敏不等于脱责。”林辰将舆情报告推到桌中央,“根据《个人信息保护法》,即使是匿名化处理的数据,一旦结合其他公开信息可识别到个人,仍属于**范畴。他们用政务数据池里的‘新生儿出生日期 家长社保缴费地址’,再匹配运营商的基站定位,精准定位目标用户,这就是典型的‘数据再识别滥用’。”

列席会议的市伦理学会数据伦理专业委员会主任苏锐,推了推眼镜补充道:“这正是数字政务伦理治理的核心矛盾——数据价值最大化与**保护最小化的平衡。2024年《中国数字政务发展报告》显示,83%的政务数据安全事件源于‘合规性共享,非合规性使用’,问题就出在缺乏全流程伦理监管。”

苏锐刚从欧洲考察回来,随身带着欧盟《数字政务伦理框架》草案。她翻到其中一页:“你看,欧盟要求所有政务数据共享必须通过‘伦理影响评估’,不仅要审核数据用途,还要评估接收方的技术防护能力和数据管理规范。咱们这次的协议里,既没有明确数据使用期限,也没有设置异常调用预警,等于给数据滥用开了绿灯。”

王副局长的脸色有些难看:“可项目已经签约了,市里下个月要召开数字经济推进会,这个项目是重点展示案例。现在暂停合作,怎么向企业和市里交代?”他顿了顿,语气缓和下来,“这样,让企业补交一份数据使用承诺书,我们加强事后监管,行不行?”

“不行。”林辰断然拒绝,“数据伦理的核心是‘事前预防’,不是‘事后补救’。去年邻市的公积金数据泄露事件,就是因为企业承诺‘仅用于信贷审核’,结果转手卖给了催收公司,最后局里不仅要赔偿用户损失,相关负责人还被问责。”

正在这时,会议室的门被推开,信访科科长匆匆走进来:“不好了,已经有二十多位市民打电话投诉,说接到了精准推销电话,还有人反映自己的慢性病诊断记录出现在了保险公司的报价单里。媒体也来了,正在楼下等着采访。”

王副局长猛地站起来,椅子在地面划出刺耳的声响。林辰看着他慌乱的背影,突然想起三年前刚建数据中台时的场景。那时王副局长还反复强调“数据安全是生命线”,可随着数字政务考核压力增大,“创新指标”“营商环境排名”渐渐压过了伦理底线。

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