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2020年6月，潇湘省府迎来关键节点。
伴随中央深改组将潇湘列入“国家治理现代化综合改革试点省份”，李一凡正式迈入省域治理核心的第一步。
——
6月3日，省政府三号会议厅，一场由中央深改组牵头的视频汇报会如期举行。
屏幕另一端，是中财办、中央政务院督查司、国家党校、中央组织部等核心单位派出的观察团，由深改办副组长杜秉宸主持。
潇湘省委书记赵建国、省长李一凡，及多位核心厅局主官——张廷山（省发改委主任）、周德兴（财政厅厅长）、钱雪峰（工信厅副厅长）等全员到位。
会议定调为：五省汇报改革试点路径。
赵建国率先发言，简要开场，随后道：“潇湘代表，由李一凡同志全权汇报。”
灯光下，李一凡神色镇定，身着藏青西装，挺拔起身，步入汇报席中央。
他打开手中的PPT遥控器，第一张封面映入大屏：
《以绩效驱动改革，以制度固化成果——潇湘治理现代化路径汇报》
没有客套，没有铺陈，李一凡直接以数据开场：“2016至2019年，潇湘省GDP年均增速8.2%，2020年一季度虽受疫情冲击，但高端制造业、数字平台型企业实现逆势增长11.4%。财政收入结构持续优化，科技投入年均增幅居全国第四。”
接着他提出三个系统性突破：
一、财政绩效拨款机制
以“项目绩效 产业带动”为核心的财政拨款改革，已在星城、潇南、怀沙、岳东四市试点推开。星城市率先建立“政策对标模型库”，对各地申报产业项目按预期产出和本地GDP弹性进行算法评分，实现财政资金精准率从62.4%提升至91.8%。
各项拨款拨付不再“人情主导”，而以绩效数据为锚点。省财政厅厅长周德兴介绍：“过去靠拍脑袋，现在靠算模型。”
二、干部绩效治理系统
李一凡提出“用数据评价干部、用民意倒逼效率”。潇湘自主开发“干部改革贡献度指标模型”，将政务改革执行力、产业落地转化率、基层民调三项指标纳入组织部数据库。
目前，省组织部正将该模型嵌入年度述职体系，拟在2021年实现处级以上干部全覆盖。
星城市率先试点该模型评估，“不看台账厚度，只看改革真实效益”，书记、市长、常务副市长三人评分已作为省委人事参考数据。
三、产业生态一体化调度平台
借助中微公司和长鑫存储落地契机，李一凡主导建立“潇湘半导体全链条数据库”，打通设备、材料、芯片、封测等各环节，形成实时调度模型。
目前，潇湘“芯片第三极”生态体系已成雏形，星城市、潇南新区、岳东智能港共同组成产业核心三角区。
此外，政务平台升级、数字治理实验室等改革也已列入年度统筹计划，预计年底前实现全省系统一体化迁移70%以上。
——
视频另一端沉默片刻，中央督查司副司长顾恒远率先开口：“李一凡同志的汇报没有一句虚话，全是改革实操路径。这类干部，在中部不多见。”
中财办特派员点头附和：“建议将潇湘纳入‘绩效导向型省域改革’重点跟踪对象。”
——
会议结束后，赵建国将李一凡单独留下。
老书记一边翻看材料，一边平静道：“你现在是潇湘的脸，也是这场改革的牌。”
他顿了顿，看着李一凡的眼睛：“从现在起，省委日常会议我不过问了。”
李一凡一怔。
赵建国收起资料，缓缓起身，轻声道：“我要为下一个阶段留出空间。”
这是一种隐性的权力转移。
当天傍晚，省委常委会闭门会议召开，赵建国以“身体原因”请辞常务日常工作，由省长李一凡代行省党委会议召集与调度。
这一动作，意味深长。
——
次日，人民日报《大夏改革》专栏刊发封面文章：
《制度之治的潇湘路径》
文中提到：
“潇湘省以制度构建代替政策堆叠，以平台统筹替代资源重复，以干部数据治理为核心实现省域内部治理的结构性调整。省长李一凡，是这场体系性改革的操盘者。”
文章末尾一句，被各地官媒转发：
“潇湘，不再只是中部经济重地，而正成为制度型治理的策源地。”
——
6月6日，李一凡结束一天政务回到岳麓山官邸。
林建国的电话照例在晚上九点准时打来。
“报告我看了。”电话那头语气平淡，“现在开始考虑‘非省域任务’了。”
李一凡坐在办公桌前，沉声应道：“我会准备。”
“中枢的事，不是你想去就能去。但你不动，它也不会挑你。”
林老的声音慢慢低下去：“你，已经站稳了。但还不够。”
电话挂断。
李一凡站起身，走到窗前。
岳麓山灯火阑珊，湘江对岸，是星城金融中心正在拔地而起的高楼。
他目光平静。
重生十年，他终于站上了这一步。
但真正的战场，在更远的地方。
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