智囊里的管理学 第364章 明智之四《经务》43 张肖甫

张肖甫：明朝“危机管控大神”！兵民双乱齐爆发，靠 “分化 拿捏”3步稳住浙江

浙江原本有4500人的幕府亲兵，分成9个营，每年派7 个营去沿海防守汛情，汛情结束后回来。这些士兵的军饷本来很丰厚，可到了万历十年，中丞吴善言按新规定把军饷减了三分之一，剩下的一半还发了流通不起来的新钱。士兵们去申诉，吴善言根本不听，士兵们直接闹起了兵变。

带头的是马文英和杨廷用，他们把吴善言押到军营里，百般羞辱，逼着他写 “承认克扣军饷”的文书，还抢了2000 两库银当酒食钱，才暂时放了他。

第二天，马文英、杨廷用故意捆着自己去见吴善言和按察使、布政使，说：“兵变是我们带头的，要杀要剐冲我们来，跟其他人没关系。”其实士兵们都藏着刀在旁边等着，就怕当官的动他们首领。官员们怕把事情闹大，只能好言好语把他俩打发走，再把兵变的事上报朝廷。

之后，少司马张肖甫奉命“便宜行事”，去浙江接替吴善言安抚局面。可他还没到，浙江又爆发了民变。

这事得从杭州城的防卫说起：之前杭州各城门的栅栏都设了役夫负责看守（边批：本来就多此一举），这些役夫一开始是自己找闲散人员顶替。两年前官府突然严格规定，必须本人来服役。不想服役的人就找有权有势的人帮忙免役，那些靠顶替役夫吃饭的闲散人员没了活路，心里满是怨气。

有个上虞人叫丁仕卿，住在杭州，平时就爱耍小聪明钻法律空子，还和城里的地痞流氓勾结。他找监司、知府说“免役政策不合理”，没人理他，他就气不过，还放话：“官府连兵变都管不了，还能把我怎么样！”这话正好挑动了那些地痞的情绪。后来丁仕卿因为别的事被抓起来游街，地痞们就趁机煽动群众劫人，一下子聚集了上千人，不仅烧抢有权势的人家泄愤，还砸了御史的衙门，监司以下的官员全吓得躲了起来。

第一步：刚到就控局，先防“兵民合流”

张肖甫到了嘉禾（今嘉兴），听说兵民都乱了，先问手下：“去沿海防守的7个营士兵出发了吗？”手下说 “出发了”。他又问：“留在城里的2个营没出问题吧？” 手下说 “没事”。张肖甫立刻说：“赶紧调这2个营过来，还能避免兵和民混在一起（边批：兵民一旦联手，就彻底没法收拾了）。” 跟着他的人都吓得不行，张肖甫却谈笑自如，一点不慌。

到了杭州府衙办公，那些闹事的地痞流氓聚集得更多了，举着竹竿当旗帜，拿着刀冲到府衙门口的有2000多人，还想拆墙冲进来。张肖甫只带几个士兵，坐着轿子出去迎接，对着人群说：“你们别造反！造反的话，天子派大军来，会灭了你们全族的！你们肯定有委屈、有不公平的事，为啥不跟我说？”

人群说 “看守城门的劳役太不公平”，张肖甫立刻说：“这好办！犯不着为一口气把全族搭进去！” 马上下令取消不合理的劳役规定，人群这才散了。可这些人的气焰没消，晚上又去抢劫大户人家，火光把天都照亮了。

第二步：借力打力，用 “营兵” 收拾 “乱民”

张肖甫点着蜡烛写檄文，跟乱民讲清楚利害关系，天亮后贴在大街上，结果被乱民撕得粉碎。张肖甫怒了：“我奉命整治凶悍的士兵，看来得先从凶悍的百姓下手！” 但他很快冷静下来，盘算着：“这些乱民是乌合之众，能收买的人可以利用，根本不堪一击。”

他先叫游击将军徐景星带着调来的2个营士兵来，召来士兵的伍长安抚：“之前幕府确实对不起你们，用你们拼命却克扣军饷，你们心里有气是应该的（边批：先平复他们的情绪、稳住他们的心，再用他们）。”士兵们都点头认同。张肖甫接着说：“城里的地痞流氓闹乱子，他们没立过功，可不像你们有军饷待遇。你们要是能帮我抓乱民，我让你们靠功劳拿足好处，但别多杀人，多杀人不算你们的功劳。”士兵们一听有好处，都踊跃答应。

接着他又秘密召见马文英、杨廷用，问：“之前捆着自己去认错的是你们吧？”两人赶紧认罪求饶。张肖甫说：“好汉本来就不怕死，但死得不明不白就不值了。你们帮我带人造反，现在帮我带兵抓乱民，别说能免罪，还能得赏。就算不幸死了，也是死在道义上，不比当乱兵强？”两人也赶紧答应。

之后张肖甫安排：让徐景星带最勇猛的士兵当中军，营兵跟在后面，地方团练再跟在最后，严格整肃队伍、明确纪律，然后朝着乱民的方向推进，几次交锋就打败了乱民，抓了150多人，丁仕卿也在里面。张肖甫审问后，把带头谋划、持刀抢劫还私藏钱财的50多人全砍了头，挂在辕门外示众，剩下的都放了，乱民一下子就散了。

第三步：秋后算账，不动声色除“兵患”

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