智囊里的管理学 第363章 明智之四《经务》42 顾玠

顾玠：明朝“黎峒安抚高手”！靠“宽严并济”化解叛乱，把棘手土司问题变太平

顾玠在《海槎余录》里记载：儋耳（今海南儋州）的七坊黎峒，山水险峻，当地黎族百姓常年练习射箭，民风好斗。峒里有很多可耕种的土地，每年要缴纳800多石粮食税。

弘治末年，黎族百姓被苛捐杂税逼得活不下去，土官符蚺蛇仗着勇猛带头造反，多次打败朝廷军队。后来符蚺蛇中箭而死，他的残余势力才被招抚。

到了嘉靖初年，符蚺蛇的侄子符崇仁、符文龙为了争夺土官之位，起兵互相残杀，还煽动其他黎族部落，暗中支持叛乱，把局势又搅乱了。

正好顾玠刚到这里上任，当地士人百姓皱着眉头跟他讲了这些事。顾玠却说：“这事可以慢慢安抚解决。”

第一步：放“定心丸”，先稳黎人情绪

没过多久，符崇仁、符文龙的子弟亲属，就带着各自的部下前来拜见顾玠。顾玠先安抚、遣散了他们，心里却清楚符崇仁、符文龙已经被官府抓进监狱了。

他故意装作不知情，问众人：“怎么没见符崇仁、符文龙亲自来？”众人面露愁容说：“上司把他们关在监狱里，管得很严。”顾玠轻描淡写地说：“多大点事，很快就能保他们出来安稳过日子。”众人听了，高兴地连连道谢。

当地士人百姓听说后却吓得不轻，说：“对这些人这么宽容，他们回头肯定会欺负我们老百姓！”顾玠没解释。之后他去监狱视察，释放了200多个被关押的囚犯。州里人都称赞他度量大，黎族百姓看到这一幕，全都低头朝天祈祷：“我们的冤屈总算要化解了！”

第二步：减赋税、编户籍，把黎人“拉到朝廷这边”

顾玠接着核查七坊黎峒的粮税，发现之前的税都没人缴纳。正好黎族百姓请求保释他们的首领（符崇仁、符文龙），顾玠就跟他们说：“这事得一步步来。这次咱们先把各自的粮税交了，接下来再保你们的首领，怎么样？”众人都答应了。

以前土官收粮税，每石粮食要折算成**钱银子（远超正常价）。顾玠想拉拢黎族人心，先向上司申请，把七坊黎峒的粮税，不管是该交的还是欠缴的，都按京城的低价——每石二钱五分银子征收。他还要求黎族百姓亲自来交粮，趁他们来归附的时候，逐个安抚慰问，登记姓名，把他们编为“十甲”（古代基层户籍单位）。

在办粮税的事上，除了固定的“排年”（负责催缴的人），每排还另外设立知数、协办、小甲各2人，再整体设置总甲、黎老各2人，加起来有100多人。这样一来，原本掌握兵权的头目们都有了具体差事，忙着管自己的事，慢慢就不再听从符崇仁、符文龙的指挥，时间长了，反而更亲近官府。

第三步：悄摸除首恶，不留痕迹消隐患

顾玠暗中观察，摸清情况后，悄悄把参与叛乱的50多个首恶分子，押送到2000里外的省里监狱。这些人后来陆续在牢里死去，最大的隐患就这么悄无声息地消除了。后来落窑峒的黎族部落听说后，也主动归附，请求编入官府户籍。

收尾：粮税变军饷，地方彻底太平

粮税收齐后，州里粮仓有了积存。顾玠把这些粮食折算成军饷，发给本州的官兵，既解决了军饷问题，又不用额外征调。从此，儋耳七坊黎峒一带彻底安定下来。

【管理智慧】

顾玠的厉害，在于“不硬打、不蛮压，用‘软手段’解决硬问题”

别人面对黎族叛乱，可能只会“派兵镇压、严办首恶”，顾玠却反着来：先放囚犯、许承诺稳人心，再减赋税、编户籍拉近距离，最后才悄悄除掉首恶——没动刀枪，没引发更大冲突，就把几十年的乱局理顺了。他知道黎族百姓反的是“苛税”和“不公”，不是朝廷，所以从“解民怨”入手，比单纯的武力压制管用得多。

一、核心逻辑：破解“少数民族叛乱”，别“武力镇压”，要“稳情绪 给实惠 悄除患”

顾玠能平定黎峒，核心是三个“软操作”：

1.稳情绪破对立：不把黎族百姓当“敌人”，反而释放囚犯、承诺保释首领，先消除他们的戒备和敌意；

2.给实惠拉认同：降低粮税、编户籍给“身份”，让黎族百姓觉得“跟着官府有好处”，主动脱离叛乱势力；

3.悄除患不留痕：不公开处决首恶，而是押到远处监狱，避免激化矛盾，悄悄消除隐患。

这就像现在处理社区矛盾，不硬拆违建、不强行罚款，而是先听居民诉求，再给出合理方案（比如规划新储物区），最后悄悄处理挑事的人，既解决问题又不引发冲突。

二、核心启示：遇“群体对立类难题”，别“硬刚”，要“先共情 给好处 暗破局”

顾玠的思路放到现在也超实用，比如这些场景：

- 社区邻里冲突：小区某群体因“停车问题”抗议，别硬拦。可以先开放临时停车位稳情绪，再制定“摇号停车”方案给公平，最后悄悄处理故意占车位的挑事者；

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！