重生1986助力国家崛起 第276章 计划委员会改革

新婚生活才刚刚过去三天，杨镜舟便又马不停蹄地投入到了繁忙的工作当中。

首先，在宏观经济调控与政策制定方面，他需要对全国的经济运行态势进行跟踪分析，并研究制定年度国民经济和社会发展计划，提出经济增长、就业、物价等宏观调控目标。同时，针对经济运行中可能出现的各种问题，比如通胀、内需不足等等，他还要研究制定相应的财政、货币、产业等政策建议，并协调相关部门共同推进这些政策的实施。

其次，在重大项目与投资管理方面，杨镜舟的工作也相当重要。他要统筹安排中央财政性建设资金，对那些重大的建设项目，像交通、能源、民生工程等等进行审批、核准或者备案，以确保这些项目能够顺利落地并得以实施。

- 重大工程统筹：全面负责协调推进国家重大战略项目，如“一带一路”倡议、京津冀协同发展以及长江经济带建设等。通过与各地方政府和相关部门紧密合作，确保这些项目能够按照规划有序推进，督促各方切实履行建设任务，保障项目的顺利实施。

- 产业发展与结构调整：

- 产业政策制定：深入研究并制定针对战略性新兴产业和传统产业升级的政策措施，以引导社会资本流向关键领域，如高端制造业、数字经济以及绿色能源等。通过政策引导，鼓励企业加大在这些领域的投资和创新，推动产业结构的优化升级，提高国家产业的竞争力。

- 区域经济协调：全面统筹区域发展战略，积极支持西部大开发、东北振兴以及中部崛起等区域发展规划。通过加强区域间的合作与协调发展，促进资源的合理配置和产业的协同发展，缩小区域间的经济差距，实现全国经济的均衡发展。

- 价格与成本监管：负责对市场价格和成本进行监管，维护市场秩序和公平竞争环境。通过监测价格变动情况，及时发现并处理价格异常波动，防止价格垄断和不正当竞争行为的发生。同时，加强对企业成本的监管，促进企业合理控制成本，提高经济效益。

- 价格政策调控：政府通过制定和调整重要商品与服务价格，如能源、交通、医药等，来影响市场供求关系和资源配置。这有助于确保价格的合理性和稳定性，保障民生和市场的正常运转。同时，政府还会密切监测市场价格动态，及时发现并防范价格异常波动，采取相应措施来维护市场秩序和消费者权益。

- 成本调查与监审：针对垄断行业和公用事业等领域，政府会进行成本调查，以了解企业的生产成本和运营情况。通过核定价格成本，政府可以合理确定这些行业的价格水平，促进价格机制的改革，提高资源利用效率，保障公众利益。

- 绿色发展推进：为了实现可持续发展目标，政府制定了一系列节能、低碳发展政策。这些政策旨在推动能源结构调整，减少温室气体排放，促进碳达峰碳中和相关工作的开展。此外，政府还会审核重点行业和项目的节能评估，鼓励企业采用节能技术和设备，推动可再生能源的发展，如太阳能、风能、水能等。

- 生态保护协调：政府积极参与统筹生态环境治理项目，协调资源节约和环境保护方面的重大问题。这包括加强对污染防治、生态修复、资源循环利用等工作的指导和监督，推动形成绿色生产生活方式，保护生态系统的完整性和稳定性。

- 社会事业与民生保障：政府高度重视民生领域的投资，通过安排资金支持教育、医疗、养老、就业等社会事业项目建设，努力推进基本公共服务均等化。这有助于提高人民群众的生活质量，促进社会公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

粮食和物资储备方面，要从国家层面进行全面统筹规划和管理。不仅要确保国家粮食的充足供应，还要保障能源等战略物资的储备。这对于应对突发情况、保障应急供应以及维持市场稳定至关重要。

在改革开放与国际合作领域，经济体制改革是关键环节之一。需要协调推进各项改革措施，包括要素市场化配置、国有企业改革等，以优化营商环境，促进经济的持续健康发展。同时，积极参与国际经济政策的协调，推动“一带一路”等国际合作项目的开展，加强与其他国家的经济交流与合作。此外，组织开展对外投资和贸易促进工作，拓展国际市场，提升国家的经济竞争力。

监测与评估环节同样不可或缺。对已出台的宏观政策和重大项目进行跟踪评估，及时了解政策实施效果和项目进展情况。根据实际情况，灵活调整策略，确保政策的有效性和项目的顺利推进。同时，密切监测经济金融领域的潜在风险，如债务风险、通货膨胀风险等，并提出相应的防范和化解措施，以维护经济金融的稳定运行。

临近年底，每天需要召开各个部门与企业开相关的会议，听从他们的报告，建议，讨论，还得提出自己对于此事的看法与建议，深感这样不行的杨镜舟决定分权，每个人的精力都是极其有限的，不是超人，照这样干下去，能活到退休都算是命好。

召开了内部讨论会议，经过研究，调查，讨论之后决定实施改革，计划委员会将众多的职权进行了细分，有临时的也有长期的并上报了最高委员会批准。

- 内设机构：共26个，分别是办公厅、政策研究室、发展战略和规划司、国民经济综合司、经济运行调节局、体制改革综合司、固定资产投资司、民营经济发展局、利用外资和境外投资司（港澳台办公室）、区域协调发展司（中央区域协调发展领导小组办公室）、地区振兴司、区域开放司（推进“一带一路”建设工作领导小组办公室）、农村经济司、基础设施发展司（推动长江经济带发展领导小组办公室）、产业发展司、创新和高技术发展司、资源节约和环境保护司、社会发展司、就业收入分配和消费司、经济贸易司、财政金融和信用建设司、价格司、法规司、国际合作司、人事司、经济与国防协调发展司、评估督导司，以及机关党委、离退休干部局。

- 管理的国家局：3个，分别是国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局。

- 直属事业单位：22个，包括国家信息中心（国家电子政务外网管理中心）、中国宏观经济研究院等。

此外，还有咨询议事机构学术委员会和主管社会团体如中国经济体制改革研究会等。

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