重生归来：我誓登权力巅峰 第452章 地方能不能收产业？

2015年9月17日上午，潇湘省委办公厅临时召集扩大会议，议题一项——应对本轮资本市场异常波动对产业基础带来的冲击。

会议通知仅提前六小时，但仍然座无虚席。

省委常委、省政府副职、各大经济条线厅局长，甚至部分地级市主官也被通知“必须列席”。

空气中弥漫着一种并不明说的压迫。

这是一次事关“金融行为边界”“地方调控权力”甚至“政策秩序再划线”的会议。

赵建国主持，李一凡则作为本轮金融危机一线协调人首次在省委层面正式汇报。

……

会场内灯光如昼，气氛却像压抑的暴雨前夕。

“同志们，金融问题不是纯粹的市场波动。”赵建国声音平稳，但语气极重，“它关系到社会稳定，关系到技术安全，关系到地方治理能力的边界。”

“今天我们必须回答两个问题——第一，地方到底该不该干预？第二，地方到底有没有能力干预？”

话音落下，全场寂静。

所有人都知道，这两个问题，其实是——李一凡做法的判断题。

……

财政厅长周德兴率先发言：

“当前A股系统性风险尚未解除，星城市通过凡星投资等资本路径主动介入，确实在某些层面稳定了信心。”

“但也有必要澄清——我们不能以战时机制替代日常制度。必须防止形成‘地方干预市场惯性’。”

这番话表面中性，实则暗含警示。

而紧随其后的工信厅副厅长钱雪峰则话更尖锐：

“李书记的路径，理念没错，但执行上是不是过度依赖非制度型平台？凡星投资、产业联投、财政贴息，这些机制如果不设限，是否会形成新的灰色调控模式？”

……

不少人频频点头。

这种看似“技术性”发言，其实是要用“风险治理”为由，将李一凡这一套机制连根拔除。

但赵建国没有表态，而是看向了李一凡：“你来说。”

……

李一凡站起，双手撑在桌面，环视四周。

“我只说三个层面。”

“第一，市场确实需要边界，但地方不是坐等裁判。我们不是‘托市’——我们是守命。”

“第二，凡星投资并非财政资金。我们通过信托结构确保了制度独立性，也通过阳光披露确保了监督透明。”

“第三——我们要分清一个最核心的问题：这次危机本质，是科技资产遭遇精准做空，还是技术主权缺乏战略支撑？”

“我们不能因为工具有边界，就否定了出手的必要。”

……

台下有人低声议论。

李一凡继续说：

“我知道外界说我们是在干预市场，是在乱伸手。”

“但我要问各位——当我们把中微、京东方、美团、南大光电这些技术企业从零做起来的时候，谁来接？”

“当配套园区、研究所、产业平台统统绑定在地方财政的体系之下的时候，谁来兜？”

“现在一旦崩了，是让他们卖掉技术、裁员解散，还是——我们自己顶上？”

“我们不是插手市场，我们是在守自己的命根子。”

……

全场再次沉默。

这一次，李一凡的话没有被打断。

赵建国点了点头：“说得好。”

他环顾四周，语气陡然转硬：

“我们要重新界定什么叫‘金融边界’。地方不是旁观者，更不是局外人。”

“星城市的机制平台告诉我们：地方完全可以在制度框架内，用规则而不是权力，介入社会调节与市场引导。”

“我们要给未来十年的地方产业战略，打下一套可复制、可控制的制度底座。”

……

财政厅副厅长一度举手想反驳，但赵建国用一句话挡住了：

“如果连保护我们自己打造的产业，都要请示中央，那我们干脆把财政、人事、规划、招商一块交了得了。”

“我们不夺权，我们只守责。”

……

会议气氛逆转。

最终，省委形成初步决议：

“成立‘地方产业资本机制评估体系’，由星城市先行试点，提请财政部、银监、发改三部委设立观察窗口。”

“凡星投资路径维持不变，原则上允许非财政背景资金通过合法渠道参与地方产业控股平台。”

“组织部、科技厅、金融办组成联合督查小组，对本轮机制路径进行成果验收与制度封装。”

……

会议结束时，李一凡接到赵建国的手写批条：

【这一仗打得漂亮。下一步，你来定。】

他微微一笑，走出会议室，看着阳光洒在潇湘大地上。

他知道——风暴未退，但他们已经站稳。

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