登云阶：一个公务员的20年 第43章 分歧的浮现

周一上午的晨会，气氛明显不同了。

各小组成员从各自处室带回来的反馈，像一盆盆冷水，浇在了上一周形成的初步共识上。

财务处小刘第一个发言，脸色凝重：“我们处长看了数据分级清单，明确说不行。他认为所有涉及资金的数据，都应该默认归入‘核心保密级’，除非有充分理由证明可以降级——而不是反过来，默认共享，再找理由限制。”

这话一出，建设处老王立刻皱眉：“刘处，你们财务处这个态度，那我们这工作还怎么推进？按你们的标准，项目建设进度、资金申请状态这些基础数据，都成‘核心保密’了，项目经理还怎么干活？”

“处长说了，这是原则问题。”小刘的声音不大，但很坚持，“财务数据的安全必须放在第一位。”

“安全安全，动不动就安全。”老王语气有点冲，“青江大桥那次，要不是信息不畅，差点就出安全事故了！那就不需要安全了吗？”

眼看要吵起来，林凡赶紧插话：“大家别急。小刘，你们处长有没有说，什么样的‘充分理由’可以降级？”

小刘翻开笔记本：“处长举了个例子——如果某项数据共享后，能显着提高资金使用效率，减少财政资金沉淀时间，并且有严格的追溯和审计机制，那可以考虑适当放宽。”

“这就对了。”林凡转向大家，“这不正是我们试点想要达到的效果吗？提高资金使用效率，减少沉淀。我们可以围绕这个方向，设计具体的评估指标。”

规划处陈工这时说话了：“我们处也有意见。陈处长认为，‘审批意见实时共享’这条风险太大。审批是个过程，有初步意见、修改意见、最终批复。如果把过程都公开，可能会影响审批的独立性，也容易引发不必要的解释和争议。”

“那陈处的建议是什么？”林凡问。

“建议只共享最终批复文件，而且是批复生效24小时后共享。”陈工说，“给一个缓冲期，避免信息同步太快导致工作被动。”

信息中心吴主任听到这里，忍不住了：“各位，我插一句。如果按你们各处室反馈的意见改，我们这数据共享平台，就变成‘数据延迟有限共享平台’了。核心数据不能碰，过程数据不能看，敏感数据要脱敏——那还能剩下什么？”

会议室里沉默了。

吴主任说的是实话。如果处处设限，改革的初衷就会大打折扣。

“吴主任，你们信息中心有什么反馈？”林凡问。

“我们的反馈很简单。”吴主任说，“技术是为业务服务的。业务部门要什么，我们就做什么。但前提是，业务部门要明确自己要什么——是要一个安全但可能不太好用的系统，还是要一个好用但需要承担一定风险的系统？这个问题不明确，我们技术方案没法做。”

这个问题，问到了核心。

林凡环视在座的人：“各位，我们今天必须面对这个问题。大家回去征求了处室意见，现在应该都清楚了——每个处室都有自己的顾虑和底线。那么问题来了：我们是按照最严格的标准来设计，确保绝对安全但效果有限？还是按照最宽松的标准来设计，追求最大效果但承担风险？或者……”

他停顿了一下：“在这两个极端之间，找一个平衡点？”

“平衡点在哪里？”财务处小刘问。

“这就是我们今天要讨论的。”林凡说，“我建议，我们换个思路。不要从‘哪些数据不能共享’开始，而是从‘哪些问题必须解决’开始。”

他走到白板前，写下几个问题：

1. 青江大桥式的紧急情况，如何避免？

2. 项目进度跟踪，如何更及时准确？

3. 资金拨付效率，如何提高？

4. 跨部门协调，如何减少摩擦？

“我们一个一个来看。”林凡说，“第一个问题，紧急情况避免。这需要什么数据支持？”

建设处老王马上回答：“需要实时的方案调整申请状态、审批进展、可能的障碍预警。”

“这些数据，哪些敏感？”林凡问。

规划处陈工想了想：“方案调整申请状态，可以实时共享。审批进展……可以共享到‘正在某环节审查’这个层级，不共享具体审查意见。障碍预警，如果是技术性问题，可以共享；如果是涉及审批标准的原则性问题，可能需要斟酌。”

“好，这是第一个问题的数据需求。”林凡在白板上记下，“第二个，项目进度跟踪。”

这次是财务处小刘先开口：“建设处需要实时看到资金到账情况，这个我们理解。但能不能换个方式——不是让建设处直接查财务数据，而是财务处主动推送？比如资金一到账，系统自动给项目经理发个通知：‘您负责的某某项目，某笔资金已到账’。这样既满足了需求，又保护了数据细节。”

“这个办法好。”林凡眼睛一亮，“推代替拉。信息接收方只能看到与自己相关的、必要的信息，看不到全貌。”

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