省委组织部的调令效率极高。就在谈话后的第二天,关于祁同伟同志职务变动的正式文件就已经下发到了鲤城市委、市政府和榕城市委、市政府。
在鲤城,这份文件引起了不小的震动。市委书记郑邦国看着文件,心情复杂难言。他虽然早已从老领导赵才生那里得到了风声,但真看到白纸黑字的调令,还是感到一阵失落和紧迫。失落的是,鲤城失去了一员极具潜力的干将和一个可能带来巨大变革的引擎;紧迫的是,试点工作箭在弦上,却失去了最熟悉情况的核心操盘手,他必须立刻重新物色人选,并尽快去省里摸清试点的具体要求和省里的支持力度。他立刻召集了紧急常委会,研究后续工作安排,并亲自给王洪波打了电话,要求他稳住阵脚,抓紧推进。
市长王洪波的反应则更为直接。他拿着那份文件,在办公室里呆坐了许久,脸上写满了挫败感和不甘。他感觉自己就像一个好不容易找到金矿的矿工,刚挖出第一桶金,就被通知金矿换了主人,自己只能在一旁看着。但他也深知这是省委的决定,无法改变。他现在能做的,就是趁着祁同伟还没完全离开,尽可能多地“榨取”他的想法和经验,同时也要想办法在接下来的试点工作中,尽可能多地抓回主导权,不能让政绩白白流失。
而在榕城市,这份文件同样引人注目。一位年仅27岁的市长助理,而且还是从异地调任,并明确兼任省试点办副主任,这种安排本身就透露出不寻常的信号。榕城市的干部们都在私下打听、猜测这位突然空降的年轻副厅级干部到底是什么来头,有何背景,又将给榕城的政局带来怎样的变化。
祁同伟没有在鲤城多做停留。省委组织部的谈话一结束,他就意识到必须尽快在新岗位上打开局面。他只用了一天时间返回鲤城,极其高效地办理了工作交接——主要是将他数月来的调研资料、关于审批中心的所有构想和方案,毫无保留地移交给了市政府指定的接手同志(常务副市长),并与王洪波进行了一次长时间的深入沟通,留下了许多具体建议。
王洪波虽然心情复杂,但也知道事已至此,只能接受。他对祁同伟的倾囊相授表示了感谢,两人之间的气氛倒是缓和了不少。
离开鲤城的那天,祁同伟只带走了简单的行李和那些珍贵的笔记本。他没有惊动太多人,就像他悄然到来时一样,又悄然离开。站在车站回望这座他奋斗了不到半年却倾注了大量心血的鲤城,他心中充满感慨,但更多的是对未来的期待。
抵达榕城后,祁同伟首先去省委组织部报了到,然后立刻前往榕城市政府。
榕城市政府的氛围与鲤城截然不同。这里更加规范,也更加等级森严。市长钱卫国是一位年纪比王洪波更大、资历更老的干部,作风稳健,甚至有些保守。对于祁同伟的到来,他表现出了组织原则上的欢迎,但态度并不热络,公事公办地安排了办公室和秘书,并召开了一个小范围的见面会,向分管部门的负责同志介绍了祁同伟。
见面会上,祁同伟姿态放得很低,发言简短而谦逊:“非常感谢组织的信任,让我有机会来到榕城工作。我是来学习、来服务的,对榕城的情况还不熟悉,以后工作中一定多向钱市长、向各位老同志、老领导学习请教,还希望大家多多支持、多多帮助。”他的低调和谦和,初步化解了一些潜在的抵触情绪。
然而,祁同伟深知,在机关里,真正的尊重和话语权不是靠谦逊得来的,而是靠实打实的能力和成绩。他必须尽快拿出行动。
他的首要任务就是推动“一站式行政审批服务中心”在榕城的落地。这与在泉州时从零开始调研论证不同,现在他有了一份相对成熟的方案和省委的尚方宝剑,但挑战同样巨大——榕城是省会,厅局级单位林立,利益关系更加盘根错节,改革的阻力只会更大。
他没有急于开会部署,而是再次拿出了他的“法宝”——调研。
他带着秘书,拿着省试点办副主任的身份,开始密集地走访调研榕市发改委、工商局、规划局、建设局、环保局、税务局等所有涉及审批事项的关键部门。他的调研不再是泛泛而谈,而是极具针对性:
“X局长,根据省委试点要求,我们计划将企业投资项目核准/备案的前置环节纳入中心统一受理,您看贵局哪些事项可以首批纳入?业务骨干能否支持?”
“Y主任,建设工程规划许可和施工许可的串联审批耗时很长,中心希望能探索并联审批,需要贵单位在流程再造和数据共享上全力配合。”
“Z处长,听说群众办理社保登记需要跑好几个地方,我们考虑在中心设立综合窗口,一口受理,内部流转,需要你们支持。”
他的问题直接、具体,并且总是围绕着“省委试点要求”和“如何操作”展开,让这些部门的领导无法敷衍,必须认真对待。同时,他也在调研中仔细观察各个部门负责人的态度、能力和可能存在的顾虑。
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