祁同伟在发改委地区经济司的工作迅速打开了局面。这个位置不仅需要宏观战略眼光,更需要平衡各方利益的智慧。
祁同伟上任后面对的第一个难题,是长江上游某省与中下游经济强省之间的生态保护补偿问题。上游省份为保护水源地限制工业发展,导致财政困难;下游省份享受优质水源却不愿承担补偿责任。
这个问题争论了十年,该有个结果了。祁同伟在司务会上说。他亲自带队,用一个月时间走访了流域沿线六个省市,与地方政府、企业、村民深入交流。
调研中,他发现问题的核心在于补偿标准难以量化。回到北京后,他立即组织专家团队,创新性地提出了生态系统服务价值评估法,将水源涵养、水质净化、生物多样性保护等生态功能转化为可量化的经济价值。
我们不能让保护生态的人吃亏。祁同伟在向委领导汇报时说,这套评估体系科学合理,既考虑了生态效益,也兼顾了公平性。
经过三轮艰苦的谈判,他最终促成了《长江流域横向生态保护补偿实施方案》的出台。这是我国首个跨省流域生态补偿机制,为全国其他流域治理提供了范本。
在推动革命老区振兴发展方面,祁同伟展现出了独特的创新思维。他没有简单照搬东部地区的发展模式,而是提出红色基因 绿色产业的特色发展路径。
老区的优势在于丰富的红色资源和良好的生态环境。他在一次专家论证会上说,我们要帮助老区把这两大优势转化为发展优势。
他亲自指导圣地市编制《红色旅游发展规划》,将分散的革命遗址串联成线,打造精品红色旅游线路。同时,推动发展生态农业、康养产业,实现红绿融合发展。
最令人称道的是,他促成了央企与老区的结对帮扶。在他的协调下,三家大型央企在圣地市投资建设绿色食品加工基地,解决了当地特色农产品的销路问题。
祁司长是真懂基层啊。圣地市的一位领导感慨地说,他提出的建议都特别实在,能落地。
尽管已经离开扶贫办,祁同伟始终关注着扶贫工作。他发现,一些脱贫户因病因灾返贫的风险依然存在。
脱贫不是终点,而是新生活的起点。他在一次部际协调会上说,我们要建立长效机制,确保脱贫成果可持续。
他推动建立了防止返贫动态监测系统,利用大数据技术对脱贫人口进行实时监测。当某个家庭出现返贫风险时,系统会自动预警,相关部门就能及时介入帮扶。
这个系统首先在曾经工作过的云岭县试点。监测系统运行第一个月,就成功预警了32户有返贫风险的家庭,通过及时帮扶,避免了他们重新陷入贫困。
在消费扶贫方面,祁同伟也有创新之举。他发现传统的消费扶贫往往是一次性的,难以持续。
我们要让消费扶贫从爱心采购市场选择他在电商平台调研时说。
他推动贫困地区农产品进行标准化、品牌化改造,建立质量追溯体系。同时,与大型商超、电商平台合作,设立扶贫产品专区,帮助贫困地区特色农产品进入主流市场。
最成功的是他促成的扶贫产品进机关活动。在他的推动下,中央国家机关食堂优先采购贫困地区农产品,既保证了食材质量,又带动了贫困群众增收。
就在祁同伟在发改委大展拳脚之际,党校学习的几位故人也迎来了新的发展。
高育良在省部班结业后,被任命为某重要省份的省常务副省长。离京前,他特意约祁同伟深谈了一次。
同伟,你现在位置特殊,一定要把握好分寸。高育良语重心长地说,发改委是个放大器,好的政策能惠及亿万群众,但决策失误也会造成巨大损失。
他送给祁同伟三句话:吃透上情,摸清下情,把好尺度。接着他对着祁同伟说出了他心中最想说的话“同伟,这一世,我们一起努力,也许可以同登山峰,看一看山上得风景!是多么的壮丽与辽阔!”
祁同伟深知这三句话的分量:高老师,我记住了。一定会慎用手中的权力。我们一起努力!
侯亮平和陈海在中青班结业后,都回到了政法系统。侯亮平被任命为汉东省公安厅副长,算是即将全面接手梁群峰的政治遗产了;陈海则出任汉东省检察院反贪局局长,看样子是要接他父亲陈岩石的班了。
钟小艾在纪检监察专题研修班结束后,回到了中纪委。她所在的室正好负责监督发改委等经济部门。有一次,她带队到发改委检查工作时,与祁同伟有过一次正式的工作接触。
祁司长,我们是例行检查,请您理解。钟小艾公事公办地说。
欢迎监督。祁同伟坦然回应,我们的工作确实需要监督,这样才能少犯错误。
检查结束后,钟小艾私下对同事说:祁同伟同志主管的项目,程序规范,材料齐全,看得出来是用心在做事的。
最让人意外的是赵德汉。他在处级班结业回到部委后,依然保持着谨小慎微的作风。但在一次项目评审会上,他却出人意料地对某个存在问题的项目投了反对票。
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