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大明1637 第127章 调田

作者:后人发 分类:穿越 更新时间:2025-12-27 13:37:29

崇祯否决了薛国观的“调虎离山”之策,几位重臣都以为皇帝将完全依照“蓟辽故事”来办理山西卫所清田之事,然而崇祯接下来的话,却让所有人都愣住了。

“山西之事,当行蓟辽故事之精神,然不可完全照搬其形,山西,宗室、官僚、将门、士绅、豪强,盘根错节,牵一发而动全身,若只以银钱赎买,虽看似公允,却可能使大量钱财最终流入少数人之手,而失去土地的军户未必能真正得益,甚至可能因失去佃租而生计更艰,反生民怨。”

他顿了顿,目光扫过若有所思的众人,抛出了他思虑已久的方案:“朕意,此番清田,不曰赎买,而称 ‘调田’!”

“调田?”孙承宗白眉微挑,捕捉到了这个新词背后的意味。

“正是!”崇祯肯定道,“除依市价支付银两外,朝廷还将补偿田亩!凡按规定卖出军田者,国家便以山西他处的土地,按其售出数额,予以部分补偿!”

此言一出,满座皆惊。

程国祥首先提出质疑,眉头紧锁:“陛下,此策虽善,然……朝廷何处来得这许多闲田用以补偿?山西虽大,可耕熟田早有主籍,莫非是要强征民田?此恐激起民变,万万不可!”

杨嗣昌也忧心忡忡:“陛下,国库为筹措这一百五十万两赎买银已极为吃力,若再需出资购买大量田亩用以补偿,财力断然不济啊!”

薛国观虽未直言反对,但眼神中也充满了不解。

面对众人的惊诧与疑虑,崇祯脸上却露出了一丝高深莫测的笑意,他端起温热的参茶呷了一口,语气平和却带着不容置疑的笃定:“众卿所虑,朕已知之。然,田亩之事,朕自有计较,朝廷……管够。”

他重复了一遍“管够”,却不肯明言田从何来,只是示意众人继续商议具体细则。皇帝如此表态,几位阁臣虽满腹狐疑,却也只得按下心头困惑,将精力投入到这闻所未闻的“调田”策的具体制定中。

经过一番激烈而细致的讨论,结合山西错综复杂的实际情况,一套初步的方案逐渐清晰:

其一,针对军中将领,凡愿售卖所侵占军田者,朝廷按当地市价足额支付银两,并按其售卖田亩数额的三成,补偿山西其他地方的土地(即卖三补一)。

其二,针对百姓、地主、士绅等, 凡愿售卖所占军田者,朝廷按市价的五折支付银两,同时,亦按其售卖田亩数额的三成,补偿山西其他地方的土地(卖三补一)。

其三,免去山西卫所土地在诏令下达前被人侵占之罪。无论侵占多少,只要在限期内愿意按策“调田”,则前罪一律赦免。但诏令下达之后,若再查出有买卖、侵占卫所土地者,则数罪并罚,从严惩处。

崇祯听着众人的奏议,微微颔首。这套方案,将**裸的“赎买”包装成了带有惩戒、补偿和赦免性质的“调田”,政治上的阻力无疑会小很多。尤其是那句“免去前罪”,不知会让多少心中惴惴之人松一口气。

“此‘调田’之策,诸卿以为如何?”崇祯最终定调。

孙承宗沉吟道:“陛下此策,刚柔并济,既显朝廷整顿决心,又予人改过之机,更以土地补偿安顿人心,老臣以为,可行。”

薛国观也道:“免罪条款一出,晋地反对声浪必减大半。只是这补偿田亩……”

杨嗣昌和程国祥虽仍有疑虑,但见皇帝心意已决,且策略本身确实考虑周详,也只好附议。

方略已定,人选便成为关键。

崇祯目光扫过众人,沉声道:“传朕旨意:命李邦华为钦差正使,总督山西清田调田事宜!携两万京营精锐,押解一百五十万两饷银,前往山西!”

“擢京察司郎中贾尚桓为清田副使!令贾尚桓于京察司、户部、刑部乃至国子监中,遴选精通算学、熟知律令、品行端方的干员,组成山西清田调田使团,受李邦华节制,专司田亩勘验、价值评估、银钱发放、土地补偿登记等具体事宜。一应人员,务必精干!”

会议接近尾声,崇祯看着地图上广袤的山西,心中波澜起伏。他知道,这套“调田”策略,本质上依然是一场利益的再分配,是一场巨大的赌博。补偿的土地从何而来?这是他最大的秘密,也是他推行此策的底气所在。

他之所以敢说“田亩管够”,并非虚言。来源主要有二:

其一,是去岁骆养性在山西抄晋商的家时抄出的田亩,约有九千顷(九十万亩),这些土地一直没有买,本来打算等赎买完了山西卫所土地后直接发给流民,现在看来是留不住了。

其二,则是去岁七月查抄的京城官员所得的山西土地,虽然这些土地总量巨大,但是却分布在全国各地,在山西的只有不到三千顷(三十万亩)。

还有一些零零散散的,加起来差不多一共有一万两千顷,去年蓟辽也就清查了一万五六千顷,所以就算是一比一补偿,也能补充一大半了。

但是这个事情却不能直接当着内阁的面说,让臣子知道皇帝是个大土豪可不是什么好事。

“诸位爱卿,”崇祯最后总结道,“山西‘调田’,关乎北疆安危,关乎朝廷威信,更关乎天下卫所整顿之成败,望尔等同心协力,务必使此策得以顺利施行。”

“臣等遵旨!”众人齐声应诺。

暖阁议政结束,一道道诏令随即从紫禁城发出,以李邦华、贾尚桓为首的山西清田调田使团开始紧锣密鼓地筹备,两万京营士兵整装待发,一百五十万两白银从太仓银库中提出,打包装箱。

一场不同于蓟辽、更为复杂也更具创新性的清田行动,即将在这表里山河的三晋大地上拉开序幕。

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