田城旧事：三言两语 田城旧事（132）：灾难之后聚拢不起民心的政府，是浑蛋政府

好不容易安顿好庄雪飞睡下，薛慧竟然没有了一点睡意，确切地说，她是一个庸俗的女人，假如当初不是嗜财如命，不愿意拿出一些跑路子，给自己的合伙人冷月秋分一些利益，自己无论如何也不会走到今天这一地步的。虽说通过如此惨痛的教训，让她感觉到生命的美好，感觉到金钱已经不是生命的唯一。然而，不能说她的内心就没有了一点对金钱的**，她甚至渴望着，重新来一回发财的过程，来一回与上次不一样的发财过程。这一次，她决定自己学精明些，留三分，分三分，各路官员献三分，再留一分敬鬼神。

有了些精神准备的薛慧，半**着身子依偎在情人王水德的怀抱里，她没有发情，也没有求欢，只是讨教式地问：“德，书接上回，就是被小妮子冲撞了的主题，你说说，这大灾难之后，怎么可能会有发财，还是发大财的机遇呢？”

王水德笑了起来，说：“姐，我知道你不甘心，更知道你会发大财的，至于为什么田城县境内，在大洪水灾害后会出现发大财的机会，你是读过历史的，一般说来，一个国度，一个地区的最好发展机遇有这样三种情况。一是国家新立之时，建立了新的统治秩序，旧王朝的对立面，也就是革命者掌握了政权，一些旧王朝不同程度的反对者、革命同情者，甚至是社会的中下层人士，在新国度里有了一定的话语权，人心思富，百废待兴，新的掌权者又将革命所得的生产资料，无偿或者以极其微薄的代价将国家层面的生产资料如土地、工厂、矿山、资源及其他市场要素等，出让或分配给新的生产群体，积极性加上廉价得来的生产资料，不大发展一下，是不可能的；二是战争之后，无论是王朝进行的扩张战争，或者是内部权力的争斗，甚至是平叛，胜利者都将得到以土地、资源为主的新的生产资料以及廉价的劳动力，不发展也是不可能的；三是自然灾害和瘟疫发生之后，是统治者凝聚人心的最好时机，因为无论是天灾还是瘟疫，都和统治者本身的统治关系不大，最多假惺惺地来个罪己诏，天下人便会痛哭流涕地跟着他们干的，甚至会大面积出现为救灾重建、恢复生产而主动奉献自己的财产和劳动的，原本生产关系中的一些不协调的因素，甚至是临时增加的税负等，也会得到暂时的平衡，在灾难之后的重建中，绝大多数生产经营者，都会以极大的包容心，包容着统治者的失误甚至是错误的。其实，就是凝聚民心；就是重新调整、聚拢生产资源；就是把一个国家、一个地区的生产要素搭配到最高速的运转状态。”

薛慧有些不解地问：“为什么有的王朝，有的地区，却因为某种灾难的来临而走向覆亡呢？”

王水德笑了，说：“一是统治者没有注意到这一切，仍然抱定原本的经济发展定例，认为老子天下第一，非如此不可强国，非如此不可富民，非如此便非吾之国，而没有迅速地调整经济发展策略。自以为他定下来的策略是这个世道最好之策略，而无视实际情况之变化，因时制宜，实施‘战时经济策略’、‘灾情时期经济策略’、‘灾情后经济策略’等；二是统治者无视民众之灾难、无视民众之重建积极性、无视自己原定经济策略之弊端，甚至无视如同一股股洪流般汹涌而来的生产资源，任凭它们于短时间内白白地流失殆尽；三是资源向利，民心向‘情’，好的统治者会借助天然灾害向民众道歉的，这是最廉价的‘得民心’手段，不要小看一个虚伪的罪己诏书，几句软话，就足以聚拢民众之心了。”

薛慧认真地想了想，问：“你说的那是一个大的国度，对于一个小小的田城县，这样的理论存在吗？就说资源，虽说不可能受到很大的损失，但也未必会增加多少吗？”

王水德笑了，轻轻拍了一下薛慧的柔软，说：“所谓的增加，未必全是增量，而是将市场资源中的存量、或者已经沉睡了的存量激发出活力来，才叫真正的可利用资源。姐，你知道我们田城县居民存款总额是多少吗？人均40万，也就是3200多亿。而在此前，绝大部分是沉睡或者半沉睡着的，如果政府能以一种方式，把它们刺激活了，投入到田城县这个并不大的市场内，将会是个什么概念？不要说田城县传统的生产经营性行业，就是其他行业，照样会被刺激而大发展起来的。我再问你一个问题，田城县政府如果要治理千跌河水系灾害，田城人民会不会踊跃支持，把本来不是资源的自然河流，打造成投资、就业、文化旅游的项目，是不是市场资源的增量？而把紧邻中州市区乡镇的土地整合出来，搞房地产建设，焕发出来的市场生机，又会是农业生产的多少倍？呵呵，灾难之后看不到希望，向上级和其他地方乞讨的政府，活在苦难之中而不知汇聚市场资源，聚拢不起民心的政府，是浑蛋政府。”

薛慧是当过中学校长的人，她可不傻，听着王水德的解释，便一下子明白过来了，一条肥白的大腿也早已压到了王水德的腿上，晃动着，嘴里连连说着：“德，我知道了，我知道了，还有田城县老城，千跌河神秘洞穴，千层落差不一、错落有致的瀑布走廊，不都是文化产业吗？文化产业，自然是我们田城县文化中心的事。德，干吧，干吧，我想干……”

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