敬畏法律 第38章 滥用职权

在人类社会的演进历程中，权力始终如同一把双刃剑，既能推动社会进步、保障公共秩序，也可能因滥用而引发灾难性的后果。滥利职权，即权力主体违背权力的本质和目的，为谋取私利或满足不正当需求而肆意行使权力，这种行为严重侵蚀了社会的公平正义，破坏了社会秩序的稳定，成为阻碍社会健康发展的毒瘤。

滥用职权，是指拥有特定职权的人员，在行使权力的过程中，违背法律法规、职业道德和社会公德，将权力作为谋取个人或小团体利益的工具，损害公共利益和他人合法权益的行为。这种行为不仅是对权力的亵渎，更是对社会公平正义的践踏。

这是滥用职权最为常见的形式之一。权力主体利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取不正当利益。例如，一些官员在项目审批、资源分配等环节，接受企业或个人的贿赂，为其大开绿灯，导致公共资源被不合理分配，损害了社会的公平竞争环境。

权力主体与金钱之间形成不正当的交易关系，通过权力来换取金钱利益。一些商人为获取项目、政策优惠等，向权力主体行贿，而权力主体则利用手中的权力为其提供便利，这种交易破坏了市场的正常秩序，扭曲了资源的配置。

执法人员在执法过程中，不依法办事，随意处罚、拘留或逮捕他人，甚至以权谋私。例如，一些交警在执法时，对违规车辆进行罚款却不开具正式票据，将罚款据为己有；或者对某些违法行为视而不见，收受好处后不予处罚。

在人事任免、提拔干部等方面，权力主体不遵循公平、公正、公开的原则，而是根据自己的喜好和关系，任人唯亲。这导致一些有才能、有品德的人得不到重用，而一些能力不足、品行不端的人却占据重要岗位，影响了组织的效率和形象。

一些审批部门的工作人员，不严格执行审批程序和标准，随意放宽或提高审批条件，为不符合要求的项目或企业办理审批手续。这种行为可能导致一些质量低劣、存在安全隐患的项目得以实施，给社会带来巨大的风险。

一些权力主体在物质利益的诱惑下，价值观发生了扭曲，将权力视为谋取私利的工具，忽视了权力的公共属性和社会责任。他们缺乏正确的权力观和利益观，只追求个人利益的最大化，而将公共利益抛之脑后。

道德是约束人们行为的重要准则，但一些权力主体道德观念淡薄，缺乏基本的职业道德和社会公德。他们在行使权力时，不遵守法律法规和道德规范，为所欲为，不顾及他人的利益和社会的公平正义。

一些权力主体存在侥幸心理，认为自己滥用职权的行为不会被发现，或者即使被发现也能通过关系等手段逃脱处罚。这种心理使得他们敢于冒险，肆无忌惮地滥用权力。

有效的权力监督是防止滥用职权的重要手段，但目前我国的权力监督机制还存在一些不完善的地方。一方面，监督主体之间缺乏协调和配合，导致监督力量分散，监督效果不佳；另一方面，监督方式单一，主要依靠事后监督，而事前和事中监督相对薄弱，难以及时发现和纠正滥用职权的行为。

权力运行不透明为滥用职权提供了可乘之机。一些权力主体在行使权力时，不公开决策过程和结果，导致公众无法了解权力的运行情况，难以对权力进行有效的监督。例如，一些项目的审批过程不公开，公众不知道审批的标准和依据，容易滋生**行为。

目前，我国对滥用职权的惩罚力度还不够严厉，一些违法成本较低，难以起到震慑作用。一些权力主体即使因滥用职权受到处罚，也只是受到轻微的纪律处分或经济处罚，而没有被追究刑事责任，这使得他们敢于再次滥用职权。

当前，社会上存在一些不良风气，如拜金主义、享乐主义等，这些风气对权力主体产生了负面影响。一些权力主体受到这些风气的影响，追求物质享受和奢华生活，为了满足自己的**，不惜滥用职权谋取私利。

传统文化中，官本位思想根深蒂固，一些人将权力视为至高无上的象征，认为拥有权力就可以为所欲为。这种思想使得一些权力主体缺乏对权力的敬畏之心，容易滥用职权。

滥用职权破坏了社会的公平竞争环境，使得一些人通过不正当手段获取利益，而另一些人则因为缺乏关系或资源而受到不公正的对待。这导致了社会的不平等和不公正，引发社会矛盾和冲突，影响社会的和谐稳定。

滥用职权扰乱了社会的正常秩序，使得一些法律法规得不到严格执行，社会规则被破坏。例如，一些企业通过行贿获取项目，导致市场秩序混乱，影响了经济的健康发展；一些执法人员滥用职权，随意处罚他人，破坏了社会的法治环境。

政府是社会的管理者，其公信力直接关系到社会的稳定和发展。滥用职权行为损害了政府的形象和声誉，使得公众对政府失去信任，导致政府的管理效率下降，社会问题得不到及时解决。

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