大秦：从县长到千古一帝 第126章 资金短缺，财路筹谋

山风卷过赤壤沟，吹起图纸一角。陈砚伸手压住，指腹触到竹简边缘一道细微裂痕——那是昨夜书写时用力过猛留下的。他盯着那道裂口，片刻后将图纸卷起，交到韩谈手中。

“明日清整窑口，材料按单配给。”他的声音平稳，却比往常低了半分。

韩谈抱拳领命，退至帐外。陈砚转身走向马车，脚步未停，思绪已转入另一重境地。技术难关既破，接下来便是落地之事。可兵马未动，粮草先行，这厂要建起来，铜铁、木材、人力、器械运输，哪一项不要钱？少府库里还有多少余存？赵高虽失势，但户部账目仍被其党羽把持，拨款之事恐难推进。

回宫路上，他在车内闭目推演全盘预算。以现代县政经验核算，若按三班轮作、昼夜不停的设计，所需青铜构件不下千件，松木梁柱需伐林百亩，更不必说锻锤、齿轮、传动轴等精密部件的铸造与调试。粗略估算，前期投入至少三十万金。

这个数字在他脑中反复震荡。咸阳三月商税总额不过如此。若强行征调郡县协饷，必致民怨沸腾；若动用少府储备，冯去疾那一关便过不去——法家老臣最忌私开国库之先例。

车轮碾过石板，发出沉闷声响。陈砚睁开眼，目光落在袖中浑天仪上。仪器静止，如同此刻朝局表面的平静。但他知道，真正的难题才刚开始。

入夜，书房烛火再燃。陈砚摊开一叠竹简账册，逐项列支：人工薪酬、物料采买、工棚搭建、水源引流工程……每一项都需真金白银。他提笔写下三条路径：

一、请少府拨款；

二、征调郡县协饷；

三、引入民间资本。

第一条，需经右丞相冯去疾核准。此人虽表面支持新政，实则步步设限，前番平价粮仓推行尚遭其九次驳回，如今为兵工厂开口，无异于自投罗网。第二条，等于变相加赋，南越战事未歇，陇西又报旱情，百姓已不堪重负，再征协饷，恐激起民变。

唯有第三条，尚存一线可能。

他搁下笔，靠向席位。商人重利，若能许以回报，未必不能合作。关键是，如何让他们相信这项工程有利可图，且不会引火烧身。

赵高虽倒，余威仍在。坊间已有流言，称皇帝私建军械库，意图削藩控军，凡参与其中者皆属同谋。此话一出，谁敢沾手？

陈砚起身踱步，指尖轻叩案几，节奏如滴水穿石。他知道，这些富商不是不信技术，而是不信朝廷。他们怕的不是亏钱，是赔命。

次日清晨，他召来韩谈。

“遴选五家大商。”他说，“曾得平价粮仓之利者优先。盐、铁、布、粟四类，各选一二。”

韩谈点头：“渭南吕氏、临淄田氏、邯郸郭氏、宛城范氏、阳翟薛氏，皆曾因官市调控获利。”

“秘密邀约。”陈砚道，“不提兵工厂，只说有‘新型水利机关’项目，需民间合营，官府提供税收减免与道路通行特许。”

“若问具体？”

“答：用于农耕灌溉与粮运提速。”

韩谈记下，迟疑片刻：“他们若追问监管归属？”

陈砚目光微敛：“就说由少府下属新设‘工务司’统管，非军政直隶。”

韩谈不再多言，领命而去。

三日后，他归来复命，面色凝重。

“五家皆拒。”

陈砚未动。

“吕氏言：‘器械非货殖，利不可期，恐投之如石入井。’田氏称家中资金周转紧张，范氏干脆闭门不见。郭氏倒是见了属下，只问了一句——‘前年修陵工匠尽数埋于地底，今次是否也需活人奠基？’”

陈砚指尖在案几上顿住。

他知道这句话从何而来。赵高虽去，但其经营多年的耳目仍在，刻意散布此类谣言，就是要让民间对官府工程心生恐惧。只要无人敢应，兵工厂便只能胎死腹中。

他缓缓提笔，在竹片上划去“富商集资”四字，墨迹浓重，几乎穿透简背。

沉默良久，他另起一行，写道：“若利不可诱，则须势不可避。”

笔尖微顿，继而续写：“非求商贾施舍，当令其不得不投。”

韩谈立于阶下，未敢接话。他知道这话一旦成策，必将掀起波澜。

陈砚闭目片刻，再睁眼时，已转向另一条思路。他翻阅近年财税奏报，目光落在一组数据上：六国旧贵族隐匿田产，逃避赋税，却通过地下钱庄流转财富。这类资金游离于国家掌控之外，总量惊人。仅关中一带，据影密卫暗查，就有十七家私设银号，专为贵胄 laundering 铜贝。

他取出一枚空白竹片，写下“金融杠杆”四字，随即意识到古人无此概念，遂改写为：“以债驱资，借市制市。”

他想到一种可能：若能设立官方信贷机构，强制要求大宗交易使用凭证结算，再通过利率调控引导资金流向，便可间接操控民间资本。但这需要一套信用体系支撑，更需打破现有钱庄垄断。

眼下最急的，仍是眼前这笔钱。

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