凌霄宝殿的晨钟刚过三响,殿外祥云如浪,层层叠叠漫过南天门。值日星官持着鎏金符节匆匆入内,殿中众仙闻声侧目——那符节顶端嵌着的“昊天亲授”四字,正随着星官的步伐泛着暖白微光。
“启禀玉帝,”星官单膝跪地,声音穿透殿内的檀香,“昊天上帝遣使至,言近观人界千年变迁,治世之法颇有新意,特遣仙使灵均前来,欲取人族治理之经验,以补天庭司政之隙。”
玉帝指尖轻叩玉案,案上的琉璃盏泛起细碎光晕。“人界自唐宋以降,历经元明清三朝更迭,近百年更有‘现代化’之说,倒真值得探究。”他抬眼望向殿侧侍立的太白金星,“金星,你久司天人沟通之事,便由你携灵均仙使下凡,切记不可显露真身,只以观礼者身份行事。”
太白金星拱手领命,袖中拂尘轻摆,化作一道银虹掠出殿外。彼时南天门下,仙使灵均正立于青鸾背上,一身素色仙袍衬得身姿挺拔,见太白金星前来,忙翻身下鸾:“金星仙长,此次叨扰,实因天庭近来司掌凡间祸福时,总觉章法不如人界细致,还望仙长引路。”
“仙使客气,”太白金星捋着长须轻笑,“我已寻得人界一处‘政务服务中心’,今日恰逢其‘便民服务日’,咱们先去瞧瞧那里的门道。”说罢,二人周身泛起淡淡仙雾,再睁眼时,已立于一栋玻璃幕墙建筑前,门前“为人民服务”五个鎏金大字,在阳光下格外醒目。
一、初入人界:政务中心见“效率”
灵均跟着太白金星走进政务大厅,刚迈过门槛,便被眼前的景象怔住。不同于天庭各司衙的庄严肃穆,这里的空间宽敞明亮,一排排蓝色座椅上坐着等候的民众,电子屏上滚动着“社保办理”“营业执照申领”等事项的办理流程,连空气中都飘着淡淡的茶水香。
“仙使请看那边。”太白金星指向大厅左侧的“综合服务窗口”,一名穿藏青色制服的工作人员正对着电脑,双手在键盘上飞快敲击。柜台前站着一位头发花白的老人,手里攥着几张褶皱的社保卡,声音带着些许急促:“姑娘,我这卡不知道怎么回事,养老金取不出来,儿女都在外地,我自己也不会弄啊。”
工作人员抬头时,脸上带着温和的笑,接过社保卡插入读卡器,目光扫过屏幕后轻声说:“大爷,您这卡是没激活金融功能,我现在帮您操作,您记得输入您常用的密码就行,不用跑银行了。”说话间,她已调出激活界面,又从抽屉里拿出老花镜递过去。不过三分钟,老人手里的社保卡便恢复了功能,握着工作人员的手连声道谢:“以前办点事要跑好几个地方,现在一趟就成,真是太方便了!”
灵均看得目不转睛,指尖下意识掐算起来:“若在天庭,激活仙娥的‘仙禄卡’,需先去司禄司开证明,再到瑶池钱庄核验仙籍,最少也要半日功夫,这人界竟能如此快捷?”
“这便是人界的‘最多跑一次’改革。”太白金星指着墙上的“事项清单”,“他们把原本分散在不同部门的事权,集中到一个窗口办理,还打通了各部门的信息系统,民众不用再反复提交材料。你再看那边的‘自助服务区’,有打印机、复印机,还有工作人员指导操作,连笔墨纸张都备得齐全,比咱们天庭各司衙的‘各司其职’,多了几分‘便民’的心思。”
正说着,大厅中央的广播突然响起:“请办理医保报销的王秀兰女士到3号窗口,您的材料已审核完毕,今日即可到账。”灵均循声望去,一位中年女子快步走向窗口,接过工作人员递来的回执单,脸上满是惊喜:“以前报销要等半个月,现在当天就能到账,这效率也太高了!”
“这是‘即时办结’机制。”太白金星解释道,“人界对不同的政务事项划分了‘办理时限’,简单事项当场办结,复杂事项也会告知明确的办结时间,还能通过手机查询进度。不像天庭有时处理凡间祈愿,若遇仙官轮岗,便可能拖延数日。”
灵均默默点头,将“集中办理”“信息互通”“限时办结”三个词记在仙府玉册上。他忽然注意到大厅角落有个“意见箱”,旁边还放着纸笔,便好奇地问:“这箱子是做什么用的?”
“是收集民众建议的。”太白金星笑着拿起一张意见表,“人界的官员常说‘从群众中来,到群众中去’,他们会定期查看这些建议,调整办事流程。比如去年有民众反映‘老年人不会用自助机’,没过多久,大厅就加派了专门指导老人的工作人员,还开通了‘绿色通道’。”
灵均指尖轻触意见箱,感受到里面密密麻麻的纸张,忽然明白过来:“天庭处理事务,多依仙规仙律,却少了这般‘听凡间声音’的做法。若咱们也能像这样,听听仙娥、土地公们的想法,或许司政会更顺畅。”
二、深入街巷:基层治理见“温度”
离开政务中心,太白金星带着灵均往老城区走去。刚拐进一条青石板巷,就见几位穿红马甲的人正围着一位老奶奶,手里拿着血压仪和记录本。“张奶奶,您今天血压130/80,比上次好多了,记得按时吃药,明天我们再来看您。”一位扎着马尾的姑娘一边说,一边在本子上记下数据。
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