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建安九年三月，云中城。
张辽站在城楼上，凝视着北方苍茫的草原。朔方的春天来得格外迟，残雪还未完全消融，寒风依旧凛冽。经过一个冬天的休整，八千将士已经恢复了战力，但更严峻的挑战就在眼前。
文远，田丰指着铺在城垛上的羊皮地图，匈奴左谷蠡王在受降城重整旗鼓，还联络了鲜卑慕容部。探马来报，他们已集结八千骑兵，意图夺回朔方。
田豫裹着厚厚的皮裘，箭伤初愈的脸上带着坚毅：末将在朔方多年，深知此地关系重大。若让匈奴站稳脚跟，西凉韩遂必会与之勾结，届时东西受敌，局势危矣。
高顺默默擦拭着佩刀，陷阵营的将士正在城下操练。重甲步兵整齐的步伐震得城墙微微颤动，每一个动作都透着百战精锐的杀气。
张辽的手指在地图上移动，最终定格在朔方郡最北端的受降城：此处不仅是匈奴南下的要冲，更是通往西凉的侧门。拿下此地，既可断绝匈奴归路，又能威慑西凉。
就在这时，一骑探马飞驰入城，马背上还绑着一个受伤的匈奴斥候：报！西凉韩遂派密使前往匈奴营地，携带重礼，意图结盟！
众将脸色顿时凝重。田丰沉吟道：韩文约果然老奸巨猾。若我们能在朔方速战速决，必能打破他们的联盟。
张辽拍案而起，声震屋瓦：传令！三日后出兵，目标——全取朔方，震慑西凉！
三月十五，黎明时分，云中城三门齐开，三路大军如离弦之箭射向朔方腹地。
高顺率领陷阵营为北路，沿着荒原直取受降城。这支重甲步兵在晨曦中行进，铁甲反射着冷冽的寒光。经过三日的急行军，部队抵达受降城外围。
将军，敌军约三千人，据城而守。城墙上新增了箭楼，护城河也经过拓宽。斥候详细回报。
高顺登高远眺，只见受降城虽然破败，但防御工事明显经过加固。他注意到城西有一片胡杨林，心中顿时有了计较。
当夜，高顺派出一支小队，带着火油潜入胡杨林。子时一到，林中火起，风助火势，直扑城池。守军注意力被大火吸引时，陷阵营主力趁机发起突袭。
陷阵之志，有死无生！高顺一马当先，重甲步兵如潮水般涌向城墙。
与此同时，田豫率领的西路骑兵采取迂回战术。他亲自带领一千精骑，日夜兼程绕到阴山北麓，突袭了匈奴的后方营地。
匈奴主力都在受降城，他们的老巢必然空虚。田豫对部下解释，我们端了他们的老窝，看他们还怎么顽抗！
果然，匈奴的后方营地只有老弱妇孺看守。田豫下令不得伤害平民，只焚烧粮草、驱散牲畜。消息传到受降城，守军士气大挫。
张辽亲率的东路军则遭遇了最顽强的抵抗。左谷蠡王亲率五千骑兵，在浑河平原摆开阵势。
文远，敌军数倍于我，不如暂避锋芒。副将见匈奴骑兵漫山遍野，不禁忧心忡忡。
张辽却朗声大笑：正是要他们全力来攻！传令，摆开鹤翼阵，弓弩手居前！
这场会战从清晨持续到午后。张辽指挥弓弩手轮番射击，特制的连弩发挥出惊人威力，箭矢如雨，匈奴骑兵始终无法突破防线。
战至酣处，张辽突然下令变阵。中军后撤，两翼前突，将匈奴主力包围在浑河岸边。
将军妙算！田丰在后方观战，不禁击节赞叹，此战若胜，朔方可定！
就在左谷蠡王准备拼死一搏时，西南方突然烟尘大起。原来是田豫在端掉匈奴老巢后，马不停蹄赶来支援。
左谷蠡王！你的老巢已被我军攻破，还不速速投降！田豫在马上大喝。
匈奴军心大乱，左谷蠡王见大势已去，只得率亲兵突围北逃。此战歼敌四千，俘虏两千，彻底肃清了朔方郡的匈奴势力。
消息传到西凉，韩遂、马腾大惊失色。他们没想到袁军进展如此神速，更没想到朔方会这么快易主。
寿成兄，韩遂在武威府中来回踱步，张辽拿下朔方，就等于在我们门口架了一把刀啊！
马腾面色阴沉：看来，我们得重新考虑与袁绍的关系了。
四月初，袁绍在晋阳接到朔方捷报，同时还有田丰精心拟定的《朔方治理方略》。
好！好！好！袁绍连说三个好字，兴奋地在殿内踱步，文远善战，元皓善治，此乃天助我也！
他立即召集群臣，商议在并州、朔方推行新政。
荀彧率先建言：殿下，并州历经战乱，民生凋敝。臣建议免除三年赋税，让百姓休养生息。
钟繇刚从司隶返回，补充道：司隶各郡见朔方大捷，纷纷表示归附。洛阳、长安的士族都在观望新政成效。
郭嘉轻咳一声，献上关键建议：可在朔方设立军屯，战时为兵，平时务农。既可巩固边防，又能减轻粮草压力。
经过连日商议，袁绍最终颁布《并朔新政十条》：
其一，免除并州、朔方三年赋税，鼓励开荒；
其二，设立流民安置司，分发荒地、种子、农具；
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