道之理想国 第466章 金三角职能构建

金省长说道“云沐，你说说吧，事无不可言，怕什么？

现在全世界各国管理都不太行，有的是办法出去。”

卢漫若说道“对头，去苏联是先爬上煤车到了洲满里。

再找到到俄铁路局车次的人员和乘务员、厨师，花钱他们就能把人带到车上，还能躲避检查。

到了苏联就好办了，将心中的魔鬼彻底放出来就行。

另一路也是爬煤车到了闽南找到郎封，就是那个谁的侄儿，让他海运出去。

送到金三角，还不用花钱，只需承诺郎封，有事来电即可。”

“国内呢？我在露天矿上认识一位低调镀金的郑领导，看得出来是位老革命的后代。

跟他聊天当中请他帮忙递话睁一只眼闭一只眼放开一道口子让他们出去，他也默认了。”

“结果。。。”

金省长接着话说道“结果他们选择去了金三角谋求发展。

三个头人现在是金三角地区的省府防务部部长、内卫部部长、下议院议长的高级领导人。

还回到京都代表金三角当局跟中央上层访问国事，还磋商罂粟的管理和治理，以及双边禁毒工作，支援工作。”

阿姨和姐姐震惊地问道“这是真的？

这这。。。发生什么事了？

太不可思议了，这也太玄幻了。”

金省长说道“现在整个金三角地区就是云沐的私有产业。

那些出去的人都跟着起来了，91年在那里打了几仗，统治了整个金三角。

现在将金三角的地盘扩大了两倍半还要多，比世界上很多国家都要大。

而且是世界上最为发达的地区之一，世界第五大金融中心，离岸中心。

政治体制是议会制，又不同于议会制。

一党制，又是全民选举制。”

“怎么来运行的？”阿姨好奇地问道

卢漫若说道“这方面还是由亚楠姐说吧，我都四年没回去了；现在完善到何种地步我也不清楚了。”

吴亚楠说道“当初这个政治体制是经过香江、新加坡、台湾、东瀛、瑞士、欧美等一些专家团体和学者、退休政要、在职人员组成的研究院磋商达成的。

现在还继续查漏补缺，升级优化。”

“金三角体制基本上是跟集团公司的结构类似。

民主党做为金三角唯一的法定的党派和执政党，最高的统治权力机构是上议院。

下来是下议院，民主监督议院，内阁政务院，最高法，最高检五院平行，另外加一军事委员会。

再下来是：审计委员会，监察委员会，立法委员会，税务委员会，经济委员会，金融委员会，国际贸易委员会，政策研究院等。

所有院、法、检是委员会机制，必须是民主党党员才能竞选公职。

四年一届，连续任职不得超过两届，可以跨界竞选。

民主监督议院正副议长/议员由全体公民自己竞选诞生，不要求民主党员。”

“所有公职人员没有行政级别只有职务职称。

所有公职人员必须由专业领域人员参加竞选，锚定岗位和职务由全民投票选举。

只有金三角的护照和籍贯才行，允许世界各国各地区的竞选人加入金三角籍。

锚定职务竞选人来自世界各国各地，但是必须加入金三角籍贯才能竞选，竞选失败了可以申请退籍。”

“党员申请只要年满18周岁即可申请加入，一年内完成尽调，进或者退回。

年满19周岁即可申请参加竞选议员（下议院和民主监督议员。）。”

“再下来是各县各镇各村三级管理机构。

垂直管理，上述各院直达县一级，乡镇是派出服务机构。”

吴亚楠接着说道“上议院就像古代的皇室。

谁来做皇帝（议长）是由上议院从皇室储君们当中竞选选举出来的。

上议院直管军事委员会，审计委员会，监察委员会，立法委员会。

罢免，批准，签署，任命各院/最高法/最高检/各委员会/各职能部门的正副负责人职务。”

“下议院，组织选举，参与立法，参与监督/监察，参与审计等。

弹劾（上议院、民主监督议员、内阁政府签署任命的职员），签署任命、罢免一定范围权限职务的公职人员。”

“民主监督议院，组织监督/监察，参与选举，参与立法，参与审计，弹劾（上议院和下议院、内阁政府签署任命的职员），罢免一定职务的公职人员。”

“内阁政务院，执行委员会，院长称为首相、省长、市长。。。

组织各委员会各部各局的负责人员提名，执行和管理内阁政府事务。

立法和参与立法，参与审计，参与监督/监察，弹劾以及罢黜（上议院、下议院、民主监督议院签署任命的职员）；

签署任命、罢免一定职务的公职人员。”

“税务委员会，税收政策，收税，成立税务警，立法和参与立法，参与监督，参与审计；

弹劾（上议院签署任命的职员等），签署任命、罢免一定职务的公职人员。”

“经济院，政策制定和研究，宏观经济把控等等，参与立法，参与监督，参与审计；

弹劾（上议院签署任命的职员等），签署任命、罢免一定职务的公职人员。”

“研究院，内设政策研究，高新技术部，科技部，机械部等等各部。

参与立法，参与监督/监察，参与审计，弹劾（上议院签署任命的职员）；

签署任命、罢免一定职务的公职人员。”

吴亚楠说道“大体就是这样的，具体细则也不太清楚。”

金省长点评着说道“一党责任制，这是将权力集中又分散，各负其责，责任到人。

取消公务员序列，取消行政级别，人人平等，人人可以竞选合适的岗位。

政府垂直化管理，扁平化管理，效率更高。

下议院负责选举、立法、监督、弹劾。

民主监督负责监督、问责、参与立法、弹劾。

监察部和审计部负责职务犯罪和财产财物造假。

选举、立法、监督、弹劾，人人有权利，人人有参与。”

“你们只要掌控了上议院就掌控了金三角。”

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